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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构  开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。